«Туризм.РФ» может стать национальным оператором отрасли

Материалы корпорации, с которыми ознакомились «Известия», предусматривают создание национального гостиничного оператора, оператора въездного туризма и экскурсионного бюро. Самым крупным из новых проектов может стать гостиничный оператор: к 2030 году под его управлением планируется сосредоточить 50 тыс. номеров. Ему могут передать гостиницы, построенные с помощью долевого финансирования, объекты особых экономических зон, активы инвестфондов, а также санатории и ведомственные базы отдыха.

Оператор въездного туризма, согласно расчетам корпорации, должен ежегодно привлекать дополнительно 1 млн иностранных гостей и приносить $1,1 млрд экспортной выручки. Экскурсионное бюро намерено организовывать 3 млн поездок в год, развивать межрегиональные маршруты, включая «Золотое кольцо» и «Серебряное ожерелье», формировать автобусный парк и прокат автодомов совместно с ГТЛК. Среди других предложений — платежная система и программа лояльности для иностранных туристов, ситуационный центр для координации вывоза путешественников при угрозах безопасности и единая цифровая платформа отрасли.

До 2030 года «Туризм.РФ» также рассчитывает сопровождать 500 проектов с общим объемом инвестиций 1,5 трлн рублей. На продолжение ранее начатых проектов планируется направить еще 29,9 млрд рублей. При этом действующий портфель включает 39 проектов на 32,8 тыс. номеров: семь отнесены к «зеленой зоне», по девяти предстоит решить ключевые проблемы, 12 нуждаются в оздоровлении активов. От участия в 11 проектах на 3250 номеров корпорация намерена отказаться.

Предложения одобрил совет директоров 2 ноября, но они остаются предварительными. Минэкономразвития и «Туризм.РФ» сообщили, что стратегия и структура финансирования будут прорабатываться совместно с ВЭБ.РФ. Передачу 100% акций корпорации в капитал ВЭБ.РФ по указу президента планируют завершить к сентябрю 2027 года; для этого потребуется изменить законодательство.

Мнения участников рынка расходятся. Глава департамента гостиничного бизнеса и туризма CMWP Марина Смирнова предупреждает: длительные согласования и жесткая отчетность могут мешать управлению отелями, где нужно быстро реагировать на спрос. Президент РСТ Илья Уманский поддерживает расширение полномочий, но считает, что госструктура не должна подменять частный бизнес; мерилом эффективности он предлагает считать привлеченные частные инвестиции. Президент ОСИГ Алексей Волков выступает за финансирование и сопровождение проектов, но сомневается в необходимости государственных гостиничного, экскурсионного и въездного операторов. В «Туризм.РФ» и Минэкономразвития заявляют, что корпорация должна стать партнером бизнеса, а не конкурентом.